“总的来讲，是要延迟退休的。”

今年的全国政协会议上，人社部副部长汤涛在回应委员呼声时表示，延迟退休是大势所趋。2016年7月，人社部曾表示，方案已经初步成型，将在当年拿出并向社会征集意见，小步慢走，渐进到位。而且在方案出台后，将充分征求意见并经过5年过渡期，到2022年正式实施。今年1月9日，人社部部长尹蔚民在人民日报发表署名文章时再次提及，针对人口老龄化加速发展的趋势，适时研究出台渐进式延迟退休年龄等应对措施。

    老有所养,幼有所教,贫有所依,难有所助，这一直是古今人类的夙愿。社会保险制度的产生，就是人类对这一夙愿的具体实践，并且也是社会文明进步的重要标志。而随着我国社会经济的不断发展以及人均寿命的不断延长，养老金的巨大缺口已经开始不断凸显，国家有关部门已经表示，相应推迟退休年龄是一种必然趋势。

      不过，还是有许多公众，特别是一些企业的体力劳动者以及一些年轻的创业者，认为延迟退休有失公正，并且肯定会增加企业负担，而通过延迟退休来解决养老金的巨大缺口也并不现实。耐耐君与一些媒体通过调查发现，支持延迟退休的基本都是政府机关公务人员。他们对社会养老体系的满意程度也普遍高于其他人群，并且大多认为“渐进式延迟退休”可以减少政策改变带来的阵痛。虽然从公职人员开始延长退休年龄，确实可能阻力较小。不过，公职人员延长年龄对全面推开延迟退休毫无示范意义，他们的经验也根本不能运用到普通群众身上。耐耐君从有关资料了解到，目前我国每年离退休人员至少有600余万人，如果延迟退休，就意味着每年将“吃掉”约600余万个工作岗位。延退将不利于适龄青年就业，肯定会造成劳动力过剩。与备受争议的延迟退休相比，国家开始破除积弊已久的养老金双轨制的举动却让更多人拍手称赞。

延退让一些企业职工忧心忡忡

      一些基层群众如何看待延迟退休呢？耐耐君在山西省一些地区进行了了解。在山西省太原一企业工作的周女士认为，“我这么多年在车间工作，到这个年龄确实已经有点力不从心。现在提出延迟退休，我个人确实不想接受。我已经50多岁了，真的做不到精力充沛地工作了。” 

在山西省阳泉市原晋盂钢铁厂工作的下岗工人史师傅对此则感触更多。史师傅与妻子在企业倒闭后一直找不到工作，40多岁的他只好当搬运工维持家用。“搬运工虽然又苦又累，但也不能保证每天都有活干。当然也可以做其他工作，但收入太少难以养家。现在我与妻子每年得交近两万元社保金，再过几年我干不动了怎么办？延迟退休，对我们是不公平的！”史师傅非常无奈地如此感叹。

而在阳泉某企业医院工作的王女士，提起延迟退休来更是让她感觉无限悲凉。她告诉耐耐君，前几年因为单位工资太低，为了生活条件更好一些，她向单位办理了停薪留职后自己开了一个诊所。但由于近年来医疗服务也竞争越来越大的缘故，她的诊所可谓是惨淡经营。她告诉耐耐君，“我的诊所收入只是比上班略强一些，每年却要缴纳包括集体与个人共计近万元的社保费用，而且社保费还屡年上浮。现在又要延迟退休，我怎么承受呢？！”

        耐耐君还了解到，一些特困人员与家庭，已经无奈地选择了中断缴纳社保。他们一边为自己未来的养老问题无限哀愁，一边又中断了国家提供的社保，这里面当然有很多是由于当地经济的原因。而且近年来，一些外来务工人员中断社保的问题也开始凸显。但是，也有一些非国营企业工作的人员由于工作经常变动的缘故，自动中断社保的比例也很是不少。目前，中断社保的人群已占据工作人口相当大的比例。而据国家相关公开资料，我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险，但从去年的统计数字看已经有累计3800万人中断了缴纳社保。

延退宜未雨绸缪缓步慢行 

     而随着我国人口老龄化速度加快，我国将是世界上老年人口最多的国家。据第五次人口普查，目前我国65岁及以上的老年人口已达8811万人，到2030年，60岁及以上老年人口占总人口的比重将达到18.2%，绝对数超过2.5亿人。届时老百姓的基本养老保障问题将更加突出，急需完善的基本养老保险来解决。对于推行延迟退休并以各种方式减少社保金的缺口，耐耐君通过调查分析后认为：

     一、多方弥补养老保险金的缺口，对养老保险金的管理提倡公开透明化。随着养老金缺口问题的愈渐扩大，应通过财政转移支付加大养老金投入、提升养老金基本起征点、健全社会保险体系、社保保值增值、充实社保基金、拓宽资金来源等多种手段，多方面寻求解决之道。同时，尽快做实个人账户，避免缺口越来越大；在管理好个人账户养老金后，让其保值增值。只有多方设法，尽快解决基本养老保险金目前存在的问题，才能推进社保事业的健康发展。

     二、给在一线工作的蓝领工人自由的选择权，如果其本人觉得自己身体还可以继续工作，可以选择延迟退休，如果觉得不行，也可以有充分权利选择原有退休年龄。

     三、适时适当降低社会保险费率，同时扩大社保基金收入来源，保持基金收支平衡。养老保险缴费在“五险”中占比最高，单位和个人分别缴纳20%和8%。我国日前已决定建立与城镇职工统一的养老保险制度，这意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。这肯定将大幅度扩大参保缴费覆盖面，增加社保资金来源，从而有利于当期收支平衡。

四、加大社保基金征缴力度，努力提高基金收缴率。首先，要堵塞漏洞，应收尽收，减少流失。除依法征收外，还要采取必要的行政手段，对欠费企业及其领导在评优、出国考察、资信评级、优惠政策、工商年检、劳动监察等方面加大制约力度，以提高基本养老保险基金的征缴率。其次，加大力度，狠抓基本养老金的清欠。对拖欠基本养老金的单位，应采取法律、行政、经济、舆论手段，大力抓好清欠工作；对拖欠大户实行舆论监督，实施公开曝光制度。通过以上措施，努力使拖欠的基本养老金规模控制在合理的范围之内。

当前社保反映较多的就是社保支付比例过重，集中体现在企业成本增加，竞争力削弱。一线劳动者则认为现有缴费水平高、待遇保障低，缴社保“不划算”。因此，在降低社保缴费的同时保障劳动者的收益，将是提高劳动者缴费积极性的关键。纵观舆论场上的种种议论，无论是对延迟退休的拍手称快，还是对延迟退休的不满吐槽，实际上投射出的都是大众对制度变革进一步完善的诉求。其实，任何制度变革在运营中都难免会出现没有理顺的地方，这肯定是难以避免的。但延迟退休已经势在必行，我们必须有心理准备来面对它的来临。